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中國時報【劉于翔╱台北報導】

國內工安死亡意外事件頻傳,探究其中關鍵,歸咎於公務員抱持消極心態,使絕大多數政府採購案皆採最低標方式,讓公共工程淪為不良包商禁臠。行政院政務委員許璋瑤表示,政府決心推動最有利標政策同時,須導正公務員心態,唯有多管齊下,才能杜絕最低標後遺症。

近年最低標惹禍案例層出不窮,包括去年底桃園大溪高中圖資大樓新建工程臺南市中西區女生視訊發生5死工安慘劇,就是不肖營造業者低價搶標再轉包出去,以致下游承包商為獲利,只能偷工減料、超時趕工、勞務轉包等劣質手段,釀成大禍。

其他像台電林口發電廠更新擴建計畫、金門大橋、國道6號南投段第C602A標北山交流道等工程,也都是採用最低標,造成工程進度嚴重落後。

不少營造業者表示,碰上最低標招標方式,不良廠商搶標中選機率幾乎是100%,連帶而來就是一連串工程噩夢,劣幣驅逐良幣,讓許多優質營造廠商對公共工程望而生畏。

政府採購法陷入最低後遺症惡性循環,造成工程品質低落,職災風險大幅提高,導致社會大眾對政府公共工程毫無信心。

面對公共工程普遍採最低標的諸多弊端,國發會主委陳添枝與政務委員許璋瑤皆認為,政府理解國內營造業困境,去年起已擴大公共建設整體預算,並著手臺中市大雅區震動棒推動最有利標政策,導正公務員「怕事」心態,唯多方條件齊力配合,才能讓政府與廠商達到雙贏。

(中央社台北21日電)因一位企業家「中國製造業的稅負比美國高35%」的發言,引發了外界對大陸企業稅負的熱議。分析人士認為,因為稅收項目多且雜,加上產能、資源、土地等成本,大陸企業負擔確實蠻大。

新京報報導,大陸福耀玻璃董事長曹德旺日前表示,計劃在美國投資10億美元建廠,同時表示自己出走美國的原因是地價、能源、勞動力等實體經濟的成本差異,「中國製造業的稅負比美國高35%」。

報導說,長期以來,圍繞大陸企業稅負的爭論一直不絕,大陸央行調查統計司司長盛松成今年3月份撰文稱,大陸企業稅負在國際上處於較高水準。

目前中國大陸一般企業所得稅的稅率為應納稅所得額的25%;增值稅稅率為17%至3%。相比之下,日本的增值稅率為5%、韓國與越南均為10%、新加坡為7%。

報導引述一位不願具名的稅收專家表示,與美國相比,中國很多稅種不一樣。除了繳納所得稅、增值稅、消費稅等稅收之外,大陸部分企業還要在此基礎上繳納約13%的附加稅費,包括7%的城市維護建設費、5%的教育附加費和1%的防洪費。

中國社科院工業經濟研究所副研究員李春瑜表示,據不完全統計,涉及企業稅費的超過10種。

大陸財政部財政科學研究所所長劉尚希今年3月表示,企業「稅感」重,主要在於稅收分布不均衡,有輕有重,造成有的企業痛感較明顯。此外,稅制不完善,稅基窄,傳導到企業身上,就可能感覺稅負重。

大陸央行調查統計司司長盛松成今年3月份才撰文稱,2013年,大陸企業的總稅率為67.8%,不僅明顯高於已開發國家,也高於開發中國家泰國和南非,僅略低於巴西。

根據世行與資誠發布的最新報告,2016年,中國企業的總稅率達到了68%,位列世界第12位。1051221

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